Avant-propos
En 2023, la situation humanitaire au Mali demeure très préoccupante en raison de la persistance de la crise multidimensionnelle affectant particulièrement le nord, le centre et l’ouest du pays. Le contexte humanitaire est marqué par une dégradation de l’environnement sécuritaire et l’extension du conflit au sud du Mali. Les groupes armés ont intensifié leurs activités avec des impacts négatifs sur les populations civiles et l’espace humanitaire. La persistance de l’insécurité déclenche d’importants mouvements de population, contribuant ainsi à augmenter les besoins humanitaires dans tous les secteurs : plus de 422 000 personnes se sont déplacées à l’intérieur du pays, principalement des enfants et des femmes, sans compter les 175 000 réfugiés maliens identifiés dans les pays voisins et dont certains regagneraient leur patrie en 2023.
Le Mali, à l’instar de tous les pays de la bande sahélienne, reste exposé aux effets de changement climatique. L’insécurité alimentaire et la malnutrition continuent d’affecter des millions de personnes. Le Cadre Harmonisé de novembre 2022 prévoit que 1 246 406 personnes auront besoin d’une assistance alimentaire immédiate, pendant la période de soudure de juin à août 2023. Il est estimé que près de 1,5 million d'enfants de moins de cinq ans souffriront de malnutrition aiguë entre juin 2022 et mai 2023, ce qui représente 19% de plus qu’en 2021. Le cluster Education rapporte qu’en raison de l’insécurité chronique, 1 766 écoles dont 53% dans la région de Mopti, sont fermées. Cette situation affecte plus de 529 000 enfants dans les régions du nord, du ce ntre et plus récemment au sud (Sikasso et Kayes).
Le nombre de personnes dans le besoin est passé de 7,5 millions en janvier 2022 à 8,8 millions en janvier 2023, soit une hausse de 17% entre 2022 et 2023, illustrant l’aggravation des besoins humanitaires. En 2022, plus de 2,8 millions de personnes sur les 5,3 millions ciblées, ont été assistées par les partenaires humanitaires grâce à la mobilisation de 258 millions de dollars sur les 686 millions recherchés à travers le Plan de Réponse Humanitaire 2022. Cela équivaut à un taux de financement de 38%. .
A travers le Plan de Réponse Humanitaire de 2023 pour le Mali, les partenaires humanitaires recherchent 751,4 millions de dollars pour assister 5,7 millions de personnes. L’analyse effectuée dans le cadre de ce plan couvre l’ensemble des défis humanitaires mais la réponse se concentre sur les besoins prioritaires des personnes plus vulnérables.
Ce HRP est en synergie avec les plans d'action du Gouvernement, le Cadre Stratégique pour la Relance Economique et le Développement Durable (CREDD), la stratégie de stabilisation des régions du centre et le Plans-cadre de coopération des Nations Unies pour le Développement Durable (UNSCDF). Le plan de réponse de 2023 se focalise sur trois objectifs stratégiques:
• Sauver et préserver la vie et la dignité des personnes ayant des besoins critiques dans les zones de crise.
• Assurer un accès minimal et équitable de la population aux services sociaux de base et conditions de vie.
• Renforcer la préparation aux urgences des ménages vulnérables affectés par des chocs dans les zones de crise.
Je saisis donc cette occasion pour remercier tous les donateurs qui ont soutenu la réponse humanitaire en 2022 et les invite à rester engagés au Mali en allouant davantage de fonds flexibles aux agences des Nations Unies, ONG nationales et internationales travaillant inlassablement pour atténuer la souffrance des populations vulnérables et accroitre leur résilience aux chocs liés aux conflits et catastrophes naturelles. Des efforts renouvelés de tous, incluant ceux des communautés, du Gouvernement du Mali, et des partenaires techniques et financiers sont nécessaires pour pérenniser les acquis de la réponse humanitaire et des initiatives de développement, et pour consolider la paix.
Je salue la résilience et la détermination de tous les partenaires de mise en œuvre et de tout le personnel sur le terrain travaillant dans des conditions difficiles d’accès aux populations qui sont dans le besoin.
Pour 2023, au nom de la communauté humanitaire, je réitère notre engagement à assurer que l’assistance humanitaire atteigne les personnes les plus vulnérables affectées par les situations de crises et de conflits auxquelles fait face le pays.
Monsieur Alain NOUDÉHOU
Coordonnateur Humanitaire pour le Mali