Répartition des personnes dans le besoin et ciblées
Résumé des besoins
La persistance de la crise sécuritaire au Burkina Faso entraîne des flux continuels de personnes nouvellement déplacées de leurs localités d’origine pour des zones plus sécurisées dites localités d’accueil. Ces personnes se retrouvent confrontées aux besoins d’hébergements adéquats et d’articles ménagers essentiels. A cela s’ajoute les besoins des anciennes personnes déplacées n’ayant encore pas reçu d’assistance en abris et articles ménagers essentiels et celles dans le besoin de renouvellement ou de réhabilitation des abris d’urgence devenus vétustes et des articles ménagers essentiels à cause de l’usure du temps ou des catastrophes naturelles notamment les inondations et les vents violents qui sont endémiques dans certaines régions du Burkina Faso. Il faut noter les besoins en abris et articles ménagers essentiels des populations hôtes ayant accueilli les personnes déplacées qui deviennent aussi vulnérables à cause de la crise qui perdure. Par ailleurs les besoins en articles ménagers essentiels des personnes déplacées qui retournent définitivement (retournées) dans leurs localités d’origines sont également pris en compte.
Il ressort des évaluations menées dans les zones d’accueil que les abris d’urgence et les articles ménagers essentiels sont parmi les besoins les plus cruciaux des nouvelles personnes déplacées. Quant aux personnes déplacées antérieurement, leurs abris ont besoins d’être réhabilités ou renouvelés pour prévenir ou palier aux intempéries notamment pendant la saison des pluies. Selon le Conseil National de Secours d’Urgence et Réhabilitation (CONASUR), 2,153 abris ont été détruits et 1,794 autres endommagés par les inondations et les vents violents principalement dans les régions du Sahel et de l’Est. Selon les rapports de profilage des sites d’Accueil Temporaire (SAT) du Cluster GSAT, 47,802 ménages ont un besoin en abris et 61,618 autres ont un besoin en AME au 30 septembre 2024.
Dans le cadre d’une réponse basée sur la vulnérabilité, en coordination avec les autorités gouvernementales, les ménages de groupes à risques tels que les minorités, les personnes handicapées, ainsi que les groupes sous-représentés, tels que les femmes, les enfants et personnes âgées cheffes de ménages sont prioritairement ciblés.
Stratégie de réponse
Dans ce contexte caractérisé par les nouveaux déplacements, la longueur de la durée des personnes dans les localités d’accueil, les catastrophes naturelles, la dynamique du retour, la stratégie de réponse du secteur Abris & AME s’articule sur trois principaux axes en collaboration avec les services techniques étatiques de la gestion de la réponse humanitaire :
- Couverture adéquate et immédiate en abris d'urgence et en articles ménagers essentiels (AME) des populations affectées par la crise. Il s’agit globalement i) de la fourniture de kits et ii) d’appui à la construction d’abris d’urgence au profit des ménages nouvellement déplacés. Centrée sur la protection, la stratégie intègre la dimension accès et la coordination de la mise en œuvre de solutions d‘urgence et durables.
- Au-delà de l’assistance d’AME, le cluster met la dignité humaine au centre de son intervention pour appuyer les efforts du gouvernement. Cet appui se base sur une approche communautaire localisée en collaboration avec les services technique de l’Etat à travers la collecte, l’analyse et le partage de données. Pour y parvenir, le renforcement des capacités des acteurs et la préparation aux urgences seront mis à profit, en outre, pour l’accès, le cluster compte sur trois aspects fondamentaux :
- La réalisation de travaux d’aménagement ou de maintenance afin d’améliorer les conditions d’habitat dans les sites d'accueil temporaire et les infrastructures de base fournissant des services à la population déplacée.
- L’appui à la construction d’abris transitionnels adaptés au contexte local pour les ménages affectés par la crise.
- La réalisation des travaux de réhabilitation d'abris endommagés par l'usure du temps ou par les catastrophes naturelles pour les ménages les plus vulnérable.
- La réponse sectorielle Abris & Article Ménagers Essentiels (AME) s’articule sur :
- La réponse rapide qui consiste à la distribution de kits minimum AME et de kits légers d’abris aux ménages nouvellement déplacés pour leur permettre de satisfaire leurs besoins de logement immédiats – abris et besoins domestiques fondamentaux - pendant les trois premiers mois en attendant que la communauté se mobilise pour la réponse normale.
- La réponse normale qui consiste à la distribution de kits complet AME et ; de kits d’abris d’urgence ou transitionnels et l’appui technique à la construction de ces abris pour leur permettre de satisfaire leurs besoins de logement dans le moyen terme – abris et besoins domestiques fondamentaux - pendant les deux ou trois prochaines années.
- La réponse Abris & Article Ménagers Essentiels (AME) cible les Personnes Déplacées Internes (PDI), populations hôtes les plus vulnérables et les retournées dans le cas échéant, notamment les femmes chefs de ménages, les enfants, les personnes âgées et les personnes handicapées dans les régions priorisées avec une attention particulière aux personnes nouvellement déplacées.
- L’approche intégrée multisectorielle est privilégiée pour une meilleure amélioration des conditions de vie des populations ciblées à travers les modalités de mise en œuvre en nature, à travers l’interventions monétaire ou mixte.
Ciblage et priorisation
Dans le cadre d’une réponse basée sur la vulnérabilité, en coordination avec les autorités gouvernementales, les ménages de groupes à risques tels que les minorités, les personnes handicapées, les femmes, les enfants et les personnes âgées cheffes de ménages sont prioritairement ciblés. La cible sectorielle s’élève à 2,490,889. Les localités accessibles à forte concentration de personnes déplacées et retournées sont priorisées pour la fourniture de l’assistance. L’approche communautaire à travers les comités d’abris et le réseau local des relais du monitoring de protection permettra d’assurer la redevabilité envers les communautés affectées dans les zones ciblées.
Dans les zones avec présence d’acteurs de développement une synergie d’actions à travers le nexus Humanitaire-Développement-Paix sera privilégiée afin de mutualiser les efforts pour plus d’impact. Eu égard à l’expérience des années précédentes, le secteur n’a pas priorisé les localités difficilement accessibles où il n’a pas d’alternatives pour l’accès relatif au transport du matériel.
UBC et coût de réponse
Le coût de la réponse a été établie à travers l’approche « Unit base Costing » qui consiste à :
- Déterminer le coût unitaire de chaque type d’activités
- Déterminer le coût global par activités : Cible x coût unitaire de l’activité
- Budget requis du Cluster : Ʃ coûts des activités sectorielles
Le lien ci-dessous pour plus d’information sur le travail du cluster Abris-AME,