El HNRP 2026 reafirma el compromiso del Equipo Humanitario en País (EHP) y sus socios para garantizar una respuesta humanitaria basada en la protección, centrada en las personas y desarrollada con los más altos estándares de calidad, inclusión y rendición de cuentas. En un contexto caracterizado por el conflicto armado persistente, la violencia organizada, la variabilidad climática, los desastres y la movilidad humana, estas obligaciones son esenciales para asegurar que la asistencia humanitaria contribuye a la garantía de derechos y que las estrategias implementadas favorecen la reducción efectiva de riesgos, reconocen la dignidad de las personas y complementan los esfuerzos estatales y de desarrollo orientados a la paz.
Centralidad en la protección
La protección es el eje transversal del HNRP 2026. El EHP con el apoyo técnico del Clúster de Protección ampliado prioriza la identificación de riesgos de protección, para promover esquemas de prevención y mitigación de riesgos asociados a dinámicas críticas en Colombia, incluyendo desplazamientos forzados, confinamientos, reclutamiento de niñas, niños y adolescentes, violencia basada en género, presencia de minas antipersonal, restricciones a la movilidad y amenazas contra liderazgos comunitarios.
Para avanzar colectivamente, el EHP promoverá la identificación de amenazas, las vulnerabilidades y las capacidades locales para hacer frente a los riesgos de protección. Protección observa al menos 13 riesgos. Con lo cual, se propone que el EHP avance hacia:
- Protección integrada en todas las decisiones: Los miembros de la arquitectura humanitaria (Equipos Nacionales, Clústeres y ELC) incorporan análisis de riesgos de protección en su planificación y ejecución.
- Priorización basada en riesgos de protección: Las intervenciones se diseñan considerando las mayores vulnerabilidades, capacidades frente a las amenazas de la violencia, la explotación o la privación deliberada.
- Participación comunitaria: Los PTC permiten identificar cómo las comunidades influyen en las decisiones que afectan su bienestar, seguridad y dignidad.
- Se documenta la eficiencia de las recomendaciones emitidas para la reducción de riesgos identificados. Los ELC con el apoyo de GLP logran gestionar recomendaciones que permiten disminuir los riesgos de protección priorizados.
El seguimiento se realizará mediante: análisis de protección intersectorial liderado por el clúster de protección; Construcción territorial PAU (Protection Analysis Update) liderados por los GLP (Grupos Locales de Protección) y los planes comunitarios de los planes territoriales liderados por el grupo de participación comunitaria, parte del del clúster protección. Así mismo, el clúster de protección cuenta con una estrategia de protección vigente (ver estrategia)
Programación de calidad
La respuesta humanitaria en Colombia garantiza que toda la asistencia cumpla con los estándares mínimos de calidad (manual esfera y afines), priorizando intervenciones seguras, que reconocen la pertinencia de la acción sin daño, que cuentan con las comunidades, culturalmente adecuadas y basadas en necesidades. Durante 2026, los socios se comprometen a:
- Aplicar enfoques diferenciados para grupos en mayor vulnerabilidad
- Asegurar cobertura mínima multisectorial en emergencias súbitas
- Mejorar la coherencia técnica entre clústeres mediante la nueva arquitectura sectorial (6 clústeres)
- Reforzar mecanismos de control de calidad y verificación en campo en articulación con los Equipos Locales de Coordinación (ELC)
Rendición de Cuentas a las Personas Afectadas (AAP) y Respuesta Centrada en las Personas
El EHP consolida un enfoque de rendición de cuentas y participación significativa a través del liderazgo del task forcé de AAP, reafirmando que la toma de decisiones debe estar directamente informada por las comunidades afectadas. En 2026 se mantendrán y ampliarán los mecanismos existentes, centrados en:
- Consultas comunitarias sistemáticas en análisis de necesidades, planificación territorial y ajustes de respuesta
- Fortalecimiento del Mecanismo Interagencial de Quejas y Retroalimentación, con canales accesibles para adultos mayores, personas con discapacidad, comunidades étnicas y población rural
- Retroalimentación sobre resultados del HNRP en coordinación con los ELC
Este enfoque también fortalecerá la localización y la participación de organizaciones de base, especialmente indígenas, afrodescendientes y campesinas.
Protección contra la Explotación y el Abuso Sexual (PSEA)
El EHP mantiene un compromiso de cero tolerancia frente a la explotación y el abuso sexual. La arquitectura interagencial de PEAS —alineada con el boletín del SG y las directrices del IASC— se basa en un plan de acción nacional que incluye:
- Integración de PEAS en la gobernanza del EHP e inclusión de indicadores para el monitoreo y seguimiento;
- Requisitos mínimos para socios y proveedores, incluyendo salvaguardas, códigos de conducta y formación obligatoria para todo el personal;
- Sensibilización a las comunidades, así como mecanismos seguros y confidenciales para el reporte de casos, articulados con rutas de atención estatales;
- Un enfoque centrado en las víctimas sobrevivientes, asegurando apoyo psicosocial, médico y legal oportuno.
Igualdad de Género y Empoderamiento de las Mujeres y las Niñas
La respuesta humanitaria en Colombia incorporará un enfoque transformador de género que reconoce los impactos diferenciados de las crisis. Las mujeres, adolescentes y niñas, incluyendo indígenas, afrodescendientes, campesinas, migrantes, refugiadas, mujeres con discapacidad y aquellas con orientaciones sexuales e identidades de género diversas, enfrentan riesgos específicos y barreras para acceder a servicios esenciales. Integrar esta perspectiva no solo aumenta la eficacia de la respuesta, sino que contribuye a reducir desigualdades estructurales.
En línea con la Política del IASC sobre igualdad de género y empoderamiento de mujeres y niñas en la acción humanitaria (2024), se priorizan actividades como: fortalecer capacidades de actores humanitarios en estándares y herramientas con enfoque de género; producir información y estadísticas de género mediante análisis intersectoriales y datos desagregados; fortalecer a organizaciones de mujeres para mejorar su incidencia en la planificación y rendición de cuentas; y promover la concertación comunitaria para diseñar respuestas basadas en enfoques de género, interseccionalidad y pertinencia étnica. Estas acciones estarán lideradas por el ECN de VBG y los subgrupos de género y VBG a nivel territorial, en los casos en que haya presencia.