Colombia Plan de Respuesta a Necesidades Humanitarias 2026 / Parte 2: Plan de respuesta

2.6 Costo de la respuesta

Para 2026, el Equipo Humanitario en el País (EHP) estima un requerimiento de USD 384 millones para responder de manera adecuada a las necesidades humanitarias de 2.6 millones de personas objetivo e implementar acciones prioritarias dirigidas a esos mismos 2.6 millones de personas priorizadas que enfrentan las mayores severidades derivadas del conflicto armado, la violencia, y los desastres asociados a la variabilidad climática.

Este requerimiento financiero permite sostener intervenciones multisectoriales en los territorios con mayor concentración de riesgos —particularmente el Pacífico, la frontera con Venezuela y la Orinoquía—, así como fortalecer la implementación de los nueve planes territoriales en los departamentos hiper priorizados y donde el EHP mantiene esquemas de coordinación y respuesta. En un contexto de restricciones presupuestales globales, la solicitud 2026 refleja un ejercicio de priorización orientado a garantizar asistencia oportuna, pertinente y basada en evidencia.

Metodología de Costeo

Para el HNRP 2026, el EHP adoptó por primera vez un modelo de costeo basado en actividades (activity-based costing), alineado con la nueva arquitectura sectorial que consolida seis clústeres operativos.

Cada clúster definió un menú estandarizado de actividades e indicadores, articulado con su marco lógico (logframe), y calculó sus costos unitarios con base a parámetros operativos y precios de mercado actualizados.

Esta metodología permitirá una mayor transparencia en la planificación, seguimiento y rendición de cuentas, ya que los costos por actividad estarán integrados en las herramientas del nuevo HPC online y serán visibles en HumanitarianAction.

En territorios donde no exista capacidad suficiente para calcular costos desagregados, se aplicó un costeo por fórmula básica complementaria para asegurar consistencia: Requerimientos financieros = Personas objetivo x costo promedio por persona (basado en 2025).

Esta combinación metodológica garantiza un equilibrio entre rigor técnico y viabilidad operativa en un contexto de múltiples crisis y variaciones de acceso territorial.

Eficiencia y costo-efectividad

El EHP y el Grupo Inter clúster (GIC) han implementado varias medidas para optimizar recursos y mejorar la eficiencia de la respuesta en 2026:

  • Reducción de duplicidades y mayor complementariedad mediante la reconfiguración del sistema de clústeres de 10 a 6 espacios sectoriales, fortaleciendo sinergias y simplificando procesos de coordinación.
  • Articulación territorial con los Equipos Locales de Coordinación (ELC) y los Programas de Acción Territorial (PAT) para garantizar mayor complementariedad y uso eficiente de capacidades locales.
  • Coordinación con el Estado en el marco del HNRP y UNSDCF territorializado para evitar duplicaciones de esfuerzos y optimizar recursos con impacto multisectorial sostenido.
  • Estas medidas reflejan el compromiso del EHP de adaptar la respuesta para maximizar resultados en un entorno financiero restringido y con crecientes necesidades humanitarias.

Cambios en el costo de operación

El costo operativo en Colombia continúa condicionado por varios factores que influyen en los requerimientos financieros del HNRP 2026:

  • Inflación sostenida, especialmente en alimentos, transporte y materiales, que incrementa el costo unitario de las actividades humanitarias.
  • Aumento de precios del combustible y costos logísticos asociados al transporte fluvial y aéreo en territorios inaccesibles por vías terrestres, particularmente en el Pacífico y la Amazonía.
  • Limitaciones de acceso y seguridad, que obligan al uso de rutas alternativas más costosas y a medidas de protección adicionales para personal y comunidades.
  • Incremento de eventos climáticos extremos, que elevan los costos de preposicionamiento y respuesta rápida.
    Estas variaciones justifican ajustes en la solicitud financiera para 2026 y refuerzan la necesidad de un enfoque de priorización y optimización de costos.