Chad

Priorités, préférences & capacités des communautés affectées

Les consultations communautaires réalisées entre 2024 et fin 2025, incluant l’enquête de perception menée à l’Est, au Lac et N’Djamena, les rapports des mécanismes CIF/AAP, l’ERM auprès des communautés hôtes de l’Est, les audits VBG du Lac, le monitoring du Projet 21 et la DTM sur les retournés du Soudan, offrent un éclairage uniforme et profond sur les priorités, les préférences et les capacités des populations affectées au Tchad. Ces données, croisées avec les constats de FEWSNET sur la sécurité alimentaire, confirment une dégradation multidimensionnelle des conditions de vie et la montée d’une vulnérabilité chronique. Les analyses de perception indiquent clairement que les communautés, malgré leur résilience reconnue, voient leur capacité d’absorption s’amenuiser en 2025 et anticipent des besoins encore plus importants en 2026. Les populations interrogées font état d’une hiérarchie de besoins relativement homogène à savoir l’accès à la nourriture, à l’eau potable, aux soins de santé, aux abris/AME, et à la protection. Toutefois, plusieurs nuances émergent selon le statut, le genre et la zone géographique.

Priorités des communautés touchées

Communautés hôtes de l’Est (Ouaddaï, Sila, Wadi Fira, Ennedi Est)

Les communautés hôtes de l’Est identifient l’accès à l’eau potable comme priorité absolue. L’évaluation multisectorielle ERM révèle qu’environ 75 à 79 % des ménages considèrent l’eau comme leur besoin le plus pressant⁹, en raison de la forte pression exercée par les réfugiés et retournés soudanais, de la surcharge des points d’eau et de la dégradation des infrastructures. La santé constitue la seconde priorité, environ 64 % des ménages signalent des difficultés d’accès¹⁰, principalement dues à la saturation des centres, aux ruptures de médicaments et à la hausse des cas de malnutrition. La nourriture arrive en troisième position. La pression démographique, la réduction des terres agricoles disponibles et la hausse des prix affectent directement la sécurité alimentaire des hôtes. Les enfants des communautés hôtes placent l’éducation comme leur premier besoin, reflétant l’encombrement des écoles et l’impact des mouvements de population¹¹.

PDI et autres communautés du Lac

Dans la province du Lac, les priorités sont davantage marquées par le déplacement et l’exposition aux violences. Les données des CIF et l’enquête de perception montrent que la nourriture est le besoin principal : 64 % des PDI la citent comme priorité n°1¹², et 78 % la mentionnent dans les priorités multiples de leur ménage¹³. Les données FEWS NET confirment que plusieurs provinces entreront en Phase 3 (Crise) de l’IPC entre fin 2025 et mi-2026, aggravant la dépendance à l’assistance alimentaire¹⁴. Les abris/AME représentent un enjeu majeur (17 % des plaintes CIF)¹⁵, particulièrement pour les personnes âgées, les personnes handicapées et les familles nouvellement déplacées. Le WASH reste critique et de nombreux ménages rapportent des distances longues pour accéder à l’eau et une absence de latrines sécurisées, augmentant les risques de maladies hydriques et de violences envers les femmes et filles. La protection occupe une place prioritaire pour les femmes et les adolescentes. L’audit VBG réalisé au Lac par le Cluster VBG, révèle des niveaux alarmants de violences conjugales, violences sexuelles et mariages forcés. Ces risques sont accentués lors des déplacements quotidiens vers les points d’eau, les marchés ou les zones de collecte de bois. Les données de montoring de protection du Projet 21 montrent une augmentation de près de 80 % des incidents de protection entre 2024 et 2025¹⁶, confirmant que la protection fait désormais partie des besoins essentiels, au même titre que l’eau ou la nourriture. Les besoins de santé sont également soulignés. En effet, le faible accès aux soins maternels, les coûts des médicaments et la fréquence du paludisme et des infections hydriques aggravent la vulnérabilité des ménages.

Réfugiés soudanais et retournés tchadiens

Les profils des réfugiés et des retournés sont marqués par l’absence quasi totale de moyens de subsistance à l’arrivée. Les réfugiés soudanais citent l’eau potable comme leur besoin prioritaire. 38 % la classent en première position, devant la nourriture¹⁷, en raison des files d’attente prolongées et du manque de points d’eau adaptés. Les retournés tchadiens priorisent la nourriture, citée par près de 70 % comme besoin principal¹⁸ , confirmant que leur retour s’effectue souvent sans actifs, sans ressources et sans logement stable. Les deux groupes expriment également des besoins urgents en abris, AME, et soins de santé, notamment pour les femmes enceintes et allaitantes, les enfants malnutris et les personnes blessées ou traumatisées.Préférences en matière de modalités d’aide et canaux d’information

Modalités d’aide préférées

Les communautés hôtes et locales indiquent une préférence croissante pour les transferts monétaires, considérés comme plus flexibles pour couvrir les dépenses prioritaires (alimentaires et non alimentaires). L’enquête de perception qui est la plus exhaustive et complète montre une forte préférence pour le cash dans les zones hôtes et chez les PDI, lorsque les marchés sont accessibles¹⁹ Cependant, pour les réfugiés et les retournés nouvellement arrivés, les préférences se tournent vers les vivres, les AME, les kits WASH et les abris d’urgence, du fait de leur incapacité à répondre rapidement à leurs besoins via les marchés locaux. Les différences sexospécifiques sont marquées, en effet, les femmes privilégient les transferts monétaires réguliers et prévisibles, ainsi que des kits de dignité et des infrastructures sécurisées (latrines séparées, éclairage, abris renforcés)²⁰. Quant aux hommes, ils expriment un intérêt supérieur pour les intrants agricoles et les ressources permettant de relancer les moyens de subsistance.

Canaux d’information préférés

L’enquête de perception auprès des communautés hôtes et locales montre que les ménages favorisent les canaux de proximité. Les rencontres communautaires (49 %) arrivent en tête des choix suivi des représentants communautaires (47 %) comme véhicule d’information et enfin les téléphones/SMS (39 %) arrivent comme moyens fiables. Les réfugiés et retournés ont recours prioritairement aux leaders communautaires comme source d’information fiable, tandis que les PDI utilisent davantage les SMS. Les femmes demandent des espaces sûrs et des relais féminins pour recevoir des informations liées à la santé, au bien-être et à la protection.

Stratégies et capacités d’adaptation des communautés

Les communautés affectées continuent de faire preuve d’une résilience remarquable, mais leurs mécanismes d’adaptation sont aujourd’hui soumis à une pression croissante. Les multiples chocs, engendrant les déplacements répétés, la hausse des prix, l’insécurité persistante et la saturation des services essentiels, affaiblissent progressivement leur capacité à faire face sans assistance extérieure. Les communautés déploient des mécanismes d'adaptation variés mais soumis à une pression croissante.

Les données disponibles montrent que les communautés affectées au Tchad mobilisent encore des mécanismes d’adaptation, mais que ces capacités se fragilisent rapidement face à l’intensification des chocs. La combinaison de l’insécurité, des déplacements récurrents, de la hausse des prix alimentaires, de la pression démographique et des pertes structurelles de moyens de subsistance réduit leur marge de manœuvre. Les analyses des données de l’Enquête Nationale de Sécurité Alimentaire (ENSA) confirment cette tendance, dans plusieurs départements, plus de 60 % des ménages recourent désormais à des stratégies d’adaptation de stress, et entre 3 et 37 % utilisent déjà des stratégies d’adaptation dites d’urgence, considérées comme les plus dommageables²¹.

Stratégies positives : une résilience encore active mais sous tension

Malgré un contexte de plus en plus difficile, les communautés continuent de déployer des stratégies positives essentielles pour amortir les crises. Ces mécanismes jouent un rôle déterminant dans le maintien de la cohésion sociale et la gestion des besoins immédiats.

• Mobilisation communautaire : L’enquête de perception montre que la mobilisation collective demeure un pilier majeur, 55 % des familles participent à des initiatives locales de sensibilisation, d’organisation interne et de résolution communautaire de problèmes²². Cette mobilisation contribue notamment à l’orientation des personnes vulnérables et à la prise en charge communautaire des urgences locales.
  
• Soutien mutuel : Les dynamiques de solidarité restent très présentes, avec 39 % des ménages déclarant partager de la nourriture, soutenir la construction d’abris ou accorder des prêts informels²³. Ce soutien, souvent porté par les femmes et les réseaux de voisinage, constitue une forme de protection essentielle contre l’effondrement total des moyens d’existence.
  
• Comités locaux : Les comités de protection, de gestion de l’eau et d’assainissement (20 % des ménages impliqués) assurent un rôle critique dans la transmission des informations, la gestion des infrastructures et l’orientation des cas sensibles²⁴. Dans des zones où l’accès institutionnel est limité, ces comités sont souvent les premiers points de référence pour les ménages.
  
• Activités génératrices de revenus (AGR), une dynamique portée par les femmes. Dans l’Est et dans les sites de retournés, les femmes développent des AGR telles que le petit commerce, le maraîchage ou l’artisanat, contribuant ainsi à la stabilité économique du ménage²⁵. Si ces initiatives sont encore actives, les données NSA montrent que dans plusieurs zones, leur durabilité est menacée par des stratégies d’adaptation plus négatives qui se renforcent.
  

Stratégies négatives : des mécanismes de survie de plus en plus répandus

La situation actuelle indique une montée inquiétante des stratégies négatives. Dans certains départements (par exemple Barh El Gazal Ouest ou Batha Est), jusqu’à 36 % des ménages utilisent déjà des stratégies d’urgence telles que la vente d’actifs ou la réduction drastique de la consommation²⁶. Cela confirme l’épuisement rapide des capacités de réponse.

• Réduction du nombre et de la qualité des repas :
  Documentée à la fois dans le monitoring de protection et l’enquête de perception, cette pratique touche de plus en plus de ménages. La baisse de la diversité alimentaire accroît les risques de malnutrition, notamment chez les enfants de moins de cinq ans²⁷.
  
• Endettement et liquidation des actifs productifs :
  Les ménages recourent à l’endettement ou vendent du bétail, des outils agricoles ou des biens commerciaux pour faire face à leurs besoins essentiels. L’Enquête Nationale de Sécurité Alimentaire (ENSA) confirment une hausse importante de ces stratégies de stress dans plusieurs départements (souvent supérieure à 60 % des ménages)²⁸.
  
• Collecte de bois, une stratégie dangereuse fortement genrée : Pour compenser la perte de revenus, certaines familles dépendent davantage de la collecte de bois. L’audit VBG montre que cette pratique expose les femmes et filles à un risque accru de violences sexuelles et physiques, particulièrement dans la province du Lac²⁹.
  
• Mariages précoces et forcés, un mécanisme de survie : L’audit VBG documente des niveaux alarmants de mariages précoces (49 % dans certaines localités du Lac), considérés par certains ménages comme une stratégie économique ou de “protection”³⁰. Cette pratique, en expansion, constitue une violation grave des droits des filles.
  

La combinaison des données, montrent clairement que le seuil critique de résilience est en train d’être dépassé, en effet, la proportion faible de ménages n’utilisant aucune stratégie négative (parfois inférieur à 10 %) montre que la majorité est déjà en situation de vulnérabilité avancée. Tandis que le recours massif aux stratégies de stress (Supérieur à 60 % dans plusieurs départements du centre et de l’est) révèle une incapacité à maintenir un niveau minimal d’autonomie. Enfin, la présence non négligeable de stratégies d’urgence (jusqu’à 36 %) indique que certaines communautés basculent déjà dans des pratiques irréversibles, compromettant leur redressement futur³¹.

Sans une intensification de l’assistance alimentaire, du cash, des filets de sécurité, du soutien WASH, de la protection et du relèvement économique, ces dynamiques s’aggraveront davantage en 2026.

Perspectives et risques humanitaires

Le Tchad demeure l'un des pays les plus vulnérables aux chocs multidimensionnels, avec un indice INFORM Risk de 7,8 le classant au 4e rang mondial des pays à risque très élevé³². L'année 2026 s'annonce particulièrement critique, marquée par une convergence de risques climatiques, sécuritaires et épidémiologiques qui menacent directement les 4,5 millions de personnes dans le besoin. Au Tchad, trois chocs (Climatique, Sécurité/conflit, Epidémie) sont récurrents et le tableau d’analyse du niveau de risque montre que ces trois chocs ont des niveaux de risque élevé. Cette situation exige une vigilance accrue et une préparation renforcée pour atténuer l'impact des chocs prévisibles et émergentes.