Contexte – Transferts monétaires dans le pays
En 2025, un budget de 5 709 775 USD était prévu pour l'assistance TEUM destinée à 63 500 personnes, ciblant les ménages socioéconomiquement vulnérables, les groupes marginalisés et les survivants de VBG. Toutefois, cette rubrique n'a pas été financée malgré le plaidoyer. Au premier semestre 2025, 46 partenaires ont mis en œuvre des transferts monétaires dans 16 provinces, assistant 38 472 ménages (228 230 personnes) pour un montant total d'environ 11,4 millions USD. La répartition par secteur montre : sécurité alimentaire (169 K USD, 35 555 ménages), filets sociaux (196 K USD, 2 112 ménages), TEUM hors HNRP (96 K USD, 1 000 ménages), Abris/AME (45 K USD, 508 ménages) et protection (19 K USD, 27 ménages). La faisabilité des interventions reste favorable avec une couverture nationale supérieure à 90%, mais le manque d'évaluations multisectorielles et la non-mise à jour du MEB constituent des obstacles. Pour 2026, 1,8 million USD sont prévus pour assister
33 444 personnes via l'assistance TEUM.
Plan transferts monétaires a usages mulptiples (Multi Purpose Cash, MPC)
Suite au non-financement de la rubrique TEUM en 2025 et au faible rapportage des partenaires (seulement
96 K USD pour 1 000 ménages hors HNRP), une révision à la baisse de 76% a été décidée pour 2026 : la cible passe de 104 800 à 33 444 personnes et le budget de 5,7M à 1,8M USD. L'objectif sectoriel vise à renforcer l'assistance humanitaire centrée sur la personne et sa dignité à travers les transferts d'espèces à usage multiple (TEUM). Deux indicateurs permettront le suivi : le nombre de bénéficiaires en cash et la proportion du budget HNRP 2026 exécutée en cash. Huit activités sont programmées, incluant l'assistance TEUM aux personnes affectées, les évaluations de marché, la révision du MEB, la coordination des mécanismes cash, le renforcement des capacités, l'évaluation d'impact, le lien avec la protection sociale, et l'activation du sous-groupe cash au Sud. Les TEUM, contribuant aux objectifs stratégiques 1 et 2 du HNRP 2026, serviront de réponse de première ligne pour couvrir les besoins essentiels des ménages vulnérables, notamment dans les zones difficiles d'accès soumises à des contraintes extrêmes.
Complémentarité et de déduplication entre MPC et autres CVA
Le CWG coordonnera, suivra et rapportera l'usage des TEUM aux niveaux national et régional, en collaboration avec les clusters, tout en plaidant pour leur financement et en révisant régulièrement les valeurs de transfert pour ajuster le MEB. Il servira de forum technique pour les filets de sécurité et transferts sociaux, promouvant le lien entre aide d'urgence et assistance de long terme. Rattaché à l'ICC selon le nouveau modèle de coordination, le CWG garantira une utilisation cohérente des TEUM et filets sociaux. En 2026, il poursuivra sa collaboration avec le gouvernement tchadien, la Banque mondiale, l'UE et d'autres partenaires autour de sept domaines prioritaires : ciblage, enregistrement, cartographie, systèmes de distribution, mécanismes de plaintes et redevabilité, valeurs de transfert et coordination.