En 2026, la réponse humanitaire se focalisera sur une assistance vitale multisectorielle, la protection à travers des solutions locales, centrée sur les personnes vulnérables, reflétant les réalités actuelles et façonnée par les retours (feedbacks) de la communauté. Ainsi, on estime que 2,3 millions de personnes auront besoin d'une aide humanitaire en 2026. Parmi elles, 1,3 millions personnes sont ciblées, pour un financement requis de 264,1 millions de dollars américains. En outre, une analyse combinée des priorités opérationnelles sectorielles, des zones prioritaires identifiées par les communautés affectées et leurs mécanismes d'adaptation a été utilisée pour établir la cible hyperprioritaire de 0,94 million de personnes dans 47 des 65 sous-préfectures couvertes par le HNRP.
Afin d’améliorer la réponse aux urgences au cours de l’année, les mécanismes de veille et de réponse rapide aux chocs seront renforcés. L’amélioration du pré-positionnement et des capacités flexibles constitue une priorité pour renforcer l'efficacité de la réponse rapide multisectorielle (compte tenu des contraintes d’accès et des risques saisonniers comme les inondations).
Tendances en matière de réponse
En 2025, le contexte global a impacté le niveau de mobilisation des financements pour la réponse humanitaire avec un impact néfaste sur les acteurs opérationnels ainsi que le taux de réalisation du HNRP 2025. Afin de combler le vide associé aux limites de l’action humanitaire (par exemple vis-à-vis des besoins structurels), mais également au retrait progressif imposé par l’insuffisance des ressources, la nécessité de complémentarité avec les interventions structurelles serait un axe essentiel du plaidoyer de la communauté humanitaire. Ainsi, le niveau de financement requis pour la réponse humanitaire en RCA a évolué en fonction du contexte et de la sévérité des besoins à travers le pays. Le budget estimé de $264.1 millions pour 2026 est le plus faible de ces sept dernières années, et constitue une baisse de 52% comparé à 2020.
Localisation, levier pour la stratégies de réponse en 2026
Consciente du contexte opérationnel actuel, la communauté humanitaire en RCA concentrera ses efforts en 2026 sur la fourniture d’une aide vitale et la protection de 1,3 million de personnes dans 65 sous-préfectures (0,94 million de personnes, identifiées comme hyper-prioritaires dans 47 sous-préfectures). Cette réponse sera guidée par les feedbacks des communautés et s’appuiera sur la mobilisation des acteurs locaux. L’appui des acteurs locaux est essentiel pour garantir une réponse adaptée aux besoins des communautés, grâce à une meilleure connaissance du contexte et une proximité avec les populations affectées.
Ainsi, la stratégie de réponse vise à renforcer le rôle des acteurs locaux et nationaux dans la réponse humanitaire, en leur conférant davantage de leadership, de responsabilités et de ressources. Cette approche favorise l’appropriation locale, la continuité des services et la résilience. La Stratégie de Localisation 2026 s’inscrit dans cette dynamique de transformation et repose sur des principes de partenariat équitable, de leadership partagé, d’échange de capacités et de reconnaissance des contributions des acteurs locaux. L’approche est résolument inclusive et sensible au genre, en accordant une attention prioritaire aux organisations dirigées par des femmes et aux structures communautaires.
Sur le plan opérationnel, la stratégie vise à renforcer le leadership national et local au sein des clusters/groupes de travail (GT), en garantissant des opportunités équitables pour renforcer leur leadership et co‑leadership dans la réponse et coordination humanitaire. En collaboration avec les clusters, elle prévoit l’identification d’ONG nationales à fort potentiel, l’accompagnement ciblé et la mise en place d’un plan de transition progressive pour une participation active des ONG nationales y compris celles dirigées par des femmes. En outre, elle favorise l’échange de capacités grâce à des dispositifs renforcés de formation et d’échanges professionnels, incluant la création d’un programme de mentorat entre ONG internationales et nationales.
Cette démarche de localisation s’inscrit dans une transition progressive visant à renforcer le leadership et l'appropriation des mécanismes de coordination et de réponse humanitaire par les services nationaux et décentralisés de l'État. Dans ce cadre, tous les secteurs, en collaboration avec leurs ministères de tutelle, mettront en place progressivement des stratégies visant à consolider le leadership des ONG nationales dans la coordination humanitaire, dont la finalisation et la validation sont prévues en 2026. Certains dispositifs illustrent cette dynamique : le cluster EHA est co-dirigé par un représentant du gouvernement et une ONG nationale, tandis que les clusters santé et sécurité alimentaire sont co-dirigés par des ONG nationales. Cette approche consolide le rôle des acteurs locaux et nationaux dans la gouvernance humanitaire et garantit une réponse inclusive, rapide et de qualité, contribuant au renforcement durable de la résilience des communautés.
Afin d’assurer un financement humanitaire catalytique avec un impact sur le quotidien des personnes affectées, la cartographie des flux financiers servira de levier stratégique pour intensifier l’engagement du secteur privé. Cette démarche s’appuiera sur une stratégie innovante de mobilisation des ressources, ciblant en priorité les bailleurs qui ne contribuent pas encore à la réponse humanitaire en RCA afin d’élargir la base de financement. Des mécanismes visant à accroître les synergies de financement inter-agences avec d'autres fonds et donateurs dans le pays sont également envisagés. Un effort conjoint sera déployé pour développer les capacités des partenaires dans des domaines transversaux essentiels tels que la redevabilité, l’intégration de l’âge, du genre et de la diversité, avec une attention particulière aux personnes en situation de handicap.
Conformément à la stratégie de renforcement du leadership et de l’appropriation progressive des mécanismes de coordination par les acteurs locaux et
nationaux, le Fonds humanitaire de la RCA ambitionne d’augmenter sa part de financement, passant de 30 % en septembre 2025 à 35 % en 2026. Cette évolution contribuera à renforcer le leadership local, la durabilité des interventions et à améliorer la proximité avec les populations les plus vulnérables.