Objectifs sectoriels
OS1. Assurer la fourniture d’une aide d’urgence en abris, essentielle à la survie, en garantissant une prestation rapide et de qualité (OS1 du HNRP).
OS 2. Fournir une aide en articles non alimentaires (NFI) permettant de sauver des vies, grâce à une prestation rapide et de qualité (OS1 du HNRP).
OS 3. Fournir des solutions d’abris transitoires ou durables de qualité pour la préservation de la vie et la dignité des bénéficiaires (OS2 du HNRP).
OS 4. Rétablir et sécuriser l'accès aux services sociaux de base en assurant la réhabilitation, la réparation ou la construction des infrastructures communautaires publiques essentielles (OS3 du HNRP).
Résumé des besoins
Selon le CMP, au 30 août 2025, la RCA compte 442 320 IDP dont 67 664 sur les sites et lieux de regroupement et 374 656 en familles d’accueil. De janvier à août 2025, 80875 personnes (20 290 sur sites et 60 585 en familles d’accueil) sont retournées à leurs divers lieux d’origine. Cependant, les PDI’s sur les sites et lieux de regroupement auront toujours besoin d’ assistance d’urgence ou de réparation. En outre, des populations retournées ou localement intégrées auront besoin de construire des abris adéquats en matériaux semi-durables. Par ailleurs, dans le cadre des solutions durables, la construction ou réhabilitation des infrastructures sociales sont nécessaires pour accompagner les efforts de l’Etat en lien avec le Plan national de développement (PND) 2024-2028. Le Cluster Abri/BNA estime que 300 750 personnes auront des besoins critiques en abris-BNA en 2026, dont 40 211 PDI sur sites, 141 117 PDI en familles d’accueil, 49 112 retournés et 70 310 personnes de la population hôte.
Stratégie de réponse
Le cluster continuera des activités de réponse aux urgences en apportant des assistances immédiates avec un paquet minimum de kits pour sauver des vies. Des populations affectées par les déplacements de longue durée vivant sur les sites et en familles d’accueil seront appuyées en abris d’aménagement. Pour certaines populations retournées et d’autres ayant opté pour l’intégration locale, la collaboration avec le GT Solutions durables (SD) est indispensable pour des assistances en faveur des abris semi-durables. Des activités génératrices de revenus (AGR), des formations seront renforcées pour la promotion de l’artisanat, la fabrication et la consommation locale dans le respect de la sauvegarde de l’environnement. Dans le cadre du suivi du PND, le cluster accompagnera le Gouvernement dans les mesures du possible pour la construction ou la réhabilitation des infrastructures sociales. La modalité CASH sera priorisée pour permettre une meilleure participation communautaire.
Ciblage et priorisation :
Selon une enquête sur les intentions de retour, 60% des populations ont exprimé des besoins en Abri et BNA. Ainsi pour le compte de 2026, le cluster a ciblé 60% des personnes dans le besoin (soit 180 446 personnes - 24 126 PDI sur sites, 84 669 PDI en familles d’accueil, 29 466 retournés et 42 185 personnes de la population hôte). La classification des sous-préfectures par zones de sévérité 3&4, et par zones de priorité 1&2 ont permis de retenir 46 sous-préfectures sur 65 du HNRP.
Promotion d’une programmation redevable, de qualité et inclusive
- Intersectorialité et liens avec les acteurs de développement : La fourniture d’abris et de BNA sera ainsi intégrée aux interventions d’urgence multisectorielles impliquant le cluster Coordination et gestion des camps (CCCM), la Protection, l’EHA, la SECAL et la Santé. Une partie des activités à mettre en œuvre en 2026 seront alignées aux solutions durables et au PND.
- La localisation et la redevabilité envers les personnes affectées : La Localisation sera axée sur la responsabilisation des leaders administratifs et coutumiers. L’inclusion des représentations de femmes, de jeunes et de personnes à besoins spécifiques restera cruciale. Les interventions d’urgence en abris et BNA seront coordonnées avec le mécanisme AAP. Les ONG seront encouragées à répondre aux plaintes en coordination avec le groupe de travail AAP.
Coût de la réponse
Le cluster abris et BNA a estimé un coût total de 12 105 223 $. Les coûts unitaires sont ainsi répartis : Kit BNA : 24 $/personne ; Abri d’urgence : 20 $/personne ; Abri d’aménagement : 41 $/personne ; Abri de retour : 220 $/personne.