Objectifs sectoriels
OS 1. Maintenir le transport aérien des passagers et du fret humanitaire
OS 2. Faciliter les transports routiers à travers une coordination renforcée
OS 3. Améliorer la gestion de la chaîne logistique et les services d’entreposage communs
OS 4. Faciliter l’accès physique par la réhabilitation urgente des infrastructures d’accès
Résumé des besoins
En 2026, la République centrafricaine continue de faire face à d’importantes contraintes logistiques qui entravent l’accès humanitaire. La dégradation du réseau routier, l’enclavement saisonnier, l’insécurité persistante et la fragilité des infrastructures de transport compliquent la mobilité des acteurs humanitaires. Malgré la présence de plus de 80 organisations opérationnelles, la réponse reste fortement dépendante de services logistiques partagés pour atteindre les zones difficiles d’accès, en particulier dans le nord-est, le sud-est et dans plusieurs préfectures affectées par les chocs récurrents. La volatilité du contexte sécuritaire, la hausse des coûts du transport, les perturbations régionales (notamment les tensions dans les pays voisins affectant les corridors) et l’absence d’investissements structurants dans les infrastructures aggravent les contraintes existantes. Le Cluster Logistique demeure un mécanisme essentiel pour garantir la continuité des opérations.
Stratégie de réponse
Le Cluster Logistique renforcera son support aux acteurs humanitaires pour une réponse à travers la coordination, le partage d’informations et les services communs. La stratégie repose sur quatre axes principaux alignés sur les quatre objectifs sectoriels.
Transport aérien de passagers et fret humanitaire
Afin d’appuyer les opérations d’urgence des organisations intervenant auprès des populations les plus sévèrement touchées par les chocs (sécuritaires, naturels et épidémiques), le Cluster Logistique continuera de faciliter le service de fret aérien d’urgence par avion vers les destinations les plus difficiles d’accès ou inaccessibles par la route. Six destinations sont desservies en priorité, principalement au nord-est et au sud-est du pays, zones particulièrement inaccessibles et en proie à l’insécurité. Le Service aérien d’aide humanitaire des Nations Unies (UNHAS) va mettre à disposition deux aéronefs pour répondre aux demandes de transport de passagers émises par la communauté humanitaire, améliorer sa couverture des différentes localités et pour répondre à un contexte de plus en plus difficile.
Transports routiers de l’aide humanitaire
Afin d’améliorer l’efficacité des acheminements terrestres de l’aide humanitaire, le Cluster Logistique renforcera en 2026 son rôle de coordination pour appuyer les partenaires dans la planification, l’exécution et le suivi des transports routiers. Face aux multiples contraintes affectant les déplacements, notamment les dégradations des axes, restrictions sécuritaires, présence de groupes armés et coupures saisonnières — une approche commune et structurée demeure essentielle pour réduire les retards, anticiper les blocages et garantir l’accès aux populations vulnérables. Le Cluster poursuivra la mise en place d’un système renforcé de collecte, d’analyse et de partage d’informations logistiques visant à soutenir la prise de décision des organisations humanitaires. Cela inclura la production régulière de cartes d’accessibilité, de bulletins sur l’état des routes, de mises à jour sur les ponts, bacs et infrastructures critiques ainsi que le suivi en temps réel des incidents affectant les mouvements humanitaires.
En complément, le Cluster continuera d’appuyer la coordination des convois humanitaires lorsque les conditions sécuritaires ou opérationnelles l’exigent, en facilitant la collaboration avec les autorités nationales, les forces de sécurité, les partenaires techniques et les transporteurs locaux. Cette coordination vise également à promouvoir la mutualisation des capacités logistiques entre organisations, permettant ainsi de réduire les coûts opérationnels, d’optimiser les ressources disponibles et d’améliorer la rapidité de la réponse. Enfin, le Cluster encouragera l’anticipation des contraintes saisonnières par une planification conjointe des pré positionnements, notamment avant la saison des pluies, afin d’assurer la continuité des opérations dans les zones les plus enclavées. À travers cette approche intégrée, l’objectif est de garantir une meilleure fluidité des mouvements terrestres et de renforcer la résilience de la chaîne d’approvisionnement humanitaire dans l’ensemble du pays.
Gestion de la chaîne logistique
La cellule du Cluster Logistique demeure un pilier central de la réponse humanitaire en RCA. En assurant la coordination inter-agences, elle contribue à réduire les coûts opérationnels, renforcer les synergies entre les acteurs et les secteurs, et limiter les duplications d’efforts au sein de la communauté humanitaire. Pour garantir une planification efficace et une circulation fluide de l’information, des réunions mensuelles du Cluster sont organisées à Bangui, complétées par des groupes de travail techniques dans les sous-bureaux de Bambari, Birao, Kaga-Bandoro, Bangassou, Bria et Zémio. Ces plateformes permettent de maintenir un dialogue constant avec les points focaux, de suivre l’évolution des contraintes logistiques, de partager des outils et analyses utiles, et d’appuyer des interventions rapides en cas de crise.
Le Cluster Logistique continuera également à faciliter l’accès à des services d’entreposage communs via les partenaires Première Urgence Internationale (PUI) et CIAUD. À Bangui, un entrepôt de 1 800 m², incluant un service de reconditionnement, reste opérationnel, complété depuis 2020 par un espace de stockage à température dirigée de 440 m² équipé de six réfrigérateurs conformes aux standards de la chaîne du froid. En appui aux opérations en régions, plusieurs unités de stockage mobiles (USM) sont mises à disposition dans les zones d’intervention prioritaires : Alindao (160 m²), Bangassou (720 m²), Bambari (440 m²), Birao (240 m²), Kaga-Bandoro (320 m²) et Zémio (240 m²). Ces capacités décentralisées permettent aux organisations humanitaires de prépositionner leurs stocks et d'améliorer la rapidité et l’efficacité de leur réponse, notamment avant la saison des pluies ou lors d’urgences soudaines.
Faciliter l’accès physique
L’accès physique aux populations affectées demeure l’un des principaux défis humanitaires en RCA. La dégradation progressive des routes, ponts, bacs et autres infrastructures essentielles renforce l’isolement des communautés vulnérables et complique la capacité des acteurs à fournir une assistance en temps opportun, en particulier dans les zones les plus exposées aux chocs. Pour répondre à ces contraintes structurelles, le Cluster Logistique vise à renforcer les capacités de rétablissement rapide de l’accès humanitaire, notamment lors des interventions d’urgence telles que les alertes aux chocs. Cela inclut l’appui à la réhabilitation ciblée d’infrastructures critiques – que ce soient des tronçons routiers, des petits ponts, des ouvrages de franchissement ou des infrastructures fluviales – en collaboration avec les partenaires locaux et les communautés. Ces actions permettront de restaurer la mobilité des équipes humanitaires, d’améliorer la continuité de la chaîne d’approvisionnement et de garantir l’acheminement de l’aide vers les zones enclavées.
Coût de la réponse
Les besoins financiers estimés pour la réponse logistique en 2026 s’élèvent à 16,8 millions de dollars américains avec cinq partenaires opérationnels. Le principal facteur de coût est la fourniture ininterrompue de services aériens par l’UNHAS, qui garantit un soutien continu à l’ensemble de la communauté humanitaire. Cela inclut la location d’aéronefs et le fret aérien d’urgence, un élément particulièrement onéreux mais indispensable en raison de l’absence d’options de transport commercial viables et de l’inaccessibilité de nombreuses localités par d’autres moyens. Outre l’aviation, d’autres facteurs de coût importants sont les matériaux de conception et de préparation des projets, les intrants pour la construction ainsi que la main-d’œuvre nécessaire à la réhabilitation des routes et aux travaux de génie civil. Ces éléments traduisent l’ensemble des considérations sectorielles spécifiques en matière de méthodologie, de rentabilité et d’évolution des coûts de fonctionnement.
Transition du cluster
En 2025, les principales actions visant à faciliter la transition du Cluster Logistique vers une nouvelle structure de coordination, sous la direction d’acteurs nationaux et locaux, ont été identifiées. En 2026, grâce à la création d’un groupe de travail et au soutien du Cluster Logistique Mondial, la mise en œuvre de ce plan sera lancée.