Objectifs stratégiques (suivant la stratégie pluriannuelle 2024-2027 du HCR)
OS 1. Assurer l’accès de tous les réfugiés aux procédures d’asile et aux services de protection (OS2 du HNRP)
OS 2. Promouvoir la résilience, l’inclusion et la cohésion sociale par des réponses durables et localisées. (OS 1 & 3 du HNRP)
Résumé des besoins
Au 30 novembre 2025, la République centrafricaine compte environ 54 901 réfugiés et 8 839 demandeurs d’asile provenant de huit pays, dont une large majorité originaire du Soudan. Depuis l’éruption du conflit soudanais en avril 2023, les arrivées se sont poursuivies à un rythme soutenu. Environ 40,211réfugiés soudanais sont désormais recensés, dont plus de 12 000 arrivés au cours de l’année 2025. Ces personnes, principalement des femmes et des enfants (84%), se sont installées en particulier dans des préfectures reculées et difficiles d’accès. Le gouvernement centrafricain et le HCR estiment que les tendances d’arrivée observées en 2025 se maintiendront et prévoient que le nombre de réfugiés pourrait atteindre 73 000 personnes en 2026.
La population réfugiée, en particulier celle en provenance du Soudan 63% se retrouve dans les régions les plus pauvres et les plus isolées du pays, où les infrastructures sont limitées, l’accès est difficile et l’insécurité alimentaire est élevée. Ces populations, composées à 84% de femmes et d’enfants, font face à une insécurité alimentaire aiguë, à des services essentiels limités et à des risques sécuritaires exacerbés par les dynamiques transfrontalières et la présence d’acteurs armés. Ces risques sécuritaires ont aussi un impact sur les moyens de subsistance des communautés hôtes, avec un accès limité aux marchés et l’augmentation des prix accentuant leur vulnérabilité.
Stratégie de réponse
Le plan de réponse 2026, vise à répondre à ces défis par une approche intégrée combinant protection, assistance vitale, solutions durables et renforcement des capacités nationales. Deux objectifs principaux structurent la stratégie :
- Assurer l’accès à l’asile et aux services de protection en maintenant les activités de monitoring de protection tout en appuyant le gouvernement centrafricain dans l’enregistrement, la documentation et le renforcement du système national d’asile, y compris la reconnaissance du statut prima facie pour les réfugiés soudanais;
- Promouvoir la résilience et la cohésion sociale par une inclusion renforcée des réfugiés dans les systèmes nationaux (santé, éducation, protection sociale) et par des initiatives communautaires portées notamment par des organisations de personnes déplacées, de femmes, de jeunes et de personnes handicapées.
La stratégie opérationnelle combine une assistance humanitaire ciblée (aide vitale, cash pour protection, abris d’urgence, gestion des cas) et le développement de solutions durables (intégration dans les services nationaux, soutien psychosocial, développement des moyens de subsistance et activités favorisant la paix et la cohésion sociale). Les interventions privilégieront des approches évolutives et localisées, adaptées aux contraintes d’accès et aux limitations budgétaires.
Ciblage et priorisation
Le HCR planifie sa réponse pour tous les réfugiés, considérés comme ayant besoin de protection internationale, tout en appliquant des critères de ciblage pour certains secteurs (santé, éducation, abris, transferts monétaires) basés sur les risques et situations individuelles. Le ciblage des communautés hôtes se fait via une approche communautaire intégrant le soutien aux services de l’État, ce qui permet de renforcer les systèmes nationaux et de bénéficier indirectement à la population locale. Lors de l’assistance ciblée aux réfugiés, 10 à 30% des membres de la communauté hôte doivent également en bénéficier.
Promotions d’une programmation redevable, de qualité et inclusive
Le HCR met en œuvre une programmation inclusive, redevable et de qualité, fondée sur les principes de ne pas nuire et de ne laisser personne de côté, en intégrant l’approche âge, genre et diversité (AGD). La prévention des risques de VBG, la redevabilité envers les populations affectées (AAP) et des mécanismes PEAS sûrs et confidentiels sont intégrés de manière transversale, avec une forte participation communautaire et un renforcement continu des capacités du personnel et des partenaires afin de garantir des interventions éthiques, efficaces et centrées sur les personnes.
Multisectorialité : La coordination sera renforcée grâce au modèle de réponse aux réfugiés (RCM), garantissant une action conjointe et cohérente entre acteurs humanitaires, agences gouvernementales, ONG et communautés locales. Cette collaboration permettra d’optimiser l’utilisation des ressources, d’éviter les doublons et de garantir que la réponse soutienne à la fois la protection, la dignité et l’intégration durable des réfugiés et des communautés hôtes.
Coût de la réponse
Le coût global de la réponse aux réfugiés est estimé à 41 076 845 $, avec 21 partenaires opérationnels. Le suivi de la mise en œuvre de la réponse se fera grâce au dispositif de suivi et d’évaluation qui repose sur un cadre axé sur les risques et des indicateurs sectoriels communs aux partenaires du modèle de réponse aux réfugiés (RCM et du Plan régional de réponse pour les réfugiés soudanais (RRRP), permettant de mesurer les avancées, identifier les lacunes et renforcer la redevabilité envers les populations affectées.