Україна. План гуманітарних потреб і реагування 2026 року / Частина 2: Гуманітарне реагування

2.4 Адвокація потреб людей, які не отримують допомоги за ПГПР, зокрема з урядом та/або організаціями у сфері розвитку

У межах ініціативи Гуманітарного перезавантаження Гуманітарна команда країни (ГКК) та Міжкластерна координаційна група (МККГ) провели комплексний огляд і аналіз поточного реагування, включно зі структурами координації та спроможностями на центральному та регіональному рівнях. В огляді також була проведена оцінка потенційних шляхів передачі заходів, які дедалі більше переходять до напряму відновлення і розвитку та сфери послуг, для координації такої діяльності під керівництвом уряду. Кілька кластерів, у тому числі Кластер продовольчої безпеки (засобів до існування), Освітній кластер, Кластер охорони здоров’я та напрям протимінної діяльності були визначені для поступової передачі значної частини їхньої діяльності до системи координації уряду у сфері розвитку. Усі кластери провели аналіз відповідності заявленим цілям для заходів, що перетинаються із заходами у сфері відновлення та розвитку.

У 2025 році кластери, визначені для передачі функцій, поступово працювали з відповідними урядовими партнерами та структурами координації у сфері розвитку для поетапної передачі функцій. Це включає визначення координаційних структур, ролей і відповідальності та заходів, які мають бути передані. Зокрема, йдеться про розбудову спроможностей (наприклад, для вчителів, медичних працівників та місцевих органів влади), інтеграцію механізмів координації, систем і інструментів збору даних у структури державного управління, а також поступову передачу послуг, включно з доглядом, обслуговуванням та інституаціями. Заходи підтримки у сферах засобів до існування та житла будуть більше орієнтованими на відновлення, обмеженими у часі і більше пов’язаними з ринками, державними програмами компенсацій та сталими рішеннями. Грошова та соціальна допомога узгоджується з державними системами соціального захисту для зменшення дублювання. Паралельно посилюються заходи підготовки до надзвичайних ситуацій та раннього попередження, а також відновлення інфраструктури та підвищення стійкості систем. Така робота буде також поєднуватися із покриттям витрат державою, акредитацією навчання, передачею баз даних та поетапною інтеграцією у фінансові механізми відновлення та розвитку протягом найближчих одного-трьох років. Хоча темпи просування у різних кластерів різні, консультації із залученими сторонами тривають, хоча процес залишається складним, особливо на обласному рівні.

Гуманітарні партнери продовжуватимуть адвокацію щодо посилення провідної ролі та відповідальності уряду та співпраці з організаціями у сфері розвитку щодо потреб, які виходять за межі гуманітарного реагування. Партнерів у сфері розвитку закликають збільшувати підтримку центральних і місцевих інституцій для забезпечення безперервності основних послуг, розв’язання проблем тривалого переміщення та інвестування у зміцнення і реформування систем відповідно до пріоритетів уряду.